nisab-ı müsakere kanunu(5 Eylül 1920)
Bu kanun Meclis’in toplantı şekilleri ve çalışma esaslarının belirlemek amacıyla çıkartılmıştır. Kanuna göre her sancağın Meclis’teki mevcut üye sayısı, Seçim Kanunu’nun belirlediği sayıdan aşağı düşmedikçe, boşalan üyelikler için seçim yapılamayacağını, Meclis görüşmelerine yılda mazeretsiz 2 ay aralıksız katılmayanların istifa etmiş sayılacaklarını, mebuslukla memuriyetin bağdaşmayacağını, ancak Heyetği Vekile üyelerinin ordu ve Kolordu Komutanlarıyla, diplomatların Meclisin onayıyla mebusluk görevlerini sürdürebilecekğlerini hükme bağlamıştır.
men-i müskirat kanunu; ülke genelinde içki yapımını, satışını ve tüketimini yasaklıyor; aksi davrananlar için, “dayak, hapis ve para cezası” olmak üzere, çeşitli yaptırımlar öngörüyordu.
içki yasağı konusunda meclis`e ilk yasa teklifini trabzon mebusu ali şükrü bey yapmıştı. meclis`teki muhalif grupta yer alan ve daha sonraları, Mustafa Kemal paşa`nın muhafızı topal osman tarafından öldürülecek olan ali şükrü bey, teklifinde şu görüşlere yer veriyordu:
“dinimizce tahrim edilmiş (haram kılınmış) olan sarhoş edici içkilerin halkımız arasında kullanılıp gidişinden dolayı doğan fenalıkların haddi hesabı yoktur. halbuki, kendi dinleri men etmediği halde, amerika birleşik devletleri hükümeti, hususî bir kanun ile, milletini bu beladan kurtarmıştır.”(mafya`nın bu kanun sayesinde palazlanacağını bilse idi teklif sahibi bu teklifinden vazgeçerdi. baccento)
“biz de amerika`dan ibret alıp, onu örnek edinmeliyiz. bunun için de, osmanlı memleketlerinde her türlü içkilerin yapılmasını, ithalini, satılmasını ve kullanılmasını kat`î surette men etmeliyiz.”
“bu memnuiyeti (yasağı) dinlemeyip müskirat (içki) yapanlar, satanlar veya içenler görülürse, bunları derhal yakalayıp haddi şer`î ile (şeriata göre, verilen ceza, 80 değnek vurulması idi) veyahut ağır para cezası ile cezalandırmalıyız.”
ali şükrü bey`in teklifi meclis`in özellikle muhafazakâr kesimi arasında büyük taraftar topladı. daha sonra çorum milletvekili haşim bey ve bolu milletvekili nuri bey de aynı konuda birer yasa teklifi verdiler. teklifler, birleştirilerek görüşülmek üzere, kurulan komisyonlara havale edildi ve 14 eylül 1920`de, bir oy farkla bu teklifin yasalaştı.